今回のニュースの要点

  • 大田区が民泊・旅館業の条例改正案への意見募集結果と回答を公表
  • 新規の営業区域・曜日や、旅館業の常駐体制を見直す案
  • 特区民泊は今回の改正案の対象外。ただし、今後のあり方を検討する考えも示す

大田区は、民泊などの制度改正案に対するパブリックコメントの結果を公開しました。188人から1,293件の意見が寄せられ、区の考え方も示されています。

今回は意見募集結果の公表で、改正条例が成立したという発表ではありません。区の資料では2027年度上半期の施行を予定しています。新規開業と既存施設、そして特区民泊では扱いが異なるため、制度ごとに整理します。

公式ページ更新:2026年11月4日/記事作成・情報確認:2026年11月9日。

住宅宿泊事業は、新規の営業区域・曜日を制限する案

年間180日以内で営業する住宅宿泊事業では、家主居住型・家主不在型の区別にかかわらず、新規の営業を次のように制限する案です。

区域改正案
住居専用地域など、ホテル・旅館を建築できない区域新たな住宅宿泊事業は実施不可
小学校・中学校の敷地周囲100m以内新たな住宅宿泊事業は実施不可
上記以外の区域土曜正午〜月曜正午、祝日等休日の正午〜翌日正午に限定

現在は家主居住型で営業できる区域も、新規では対象になる案です。また、制限区域外でも曜日が限られるため、開業できる場所と営業できる期間の両方が変わります。

旅館業は、常駐とフロントなどの設置を求める案

旅館業については、施行後に新たに許可申請する施設を対象に、営業従事者の常駐、玄関帳場(フロント)、管理事務所の設置を義務付ける案です。

フロントや客室などを一体的に管理でき、住居その他の施設と区画され、混在しない構造も求めています。区の概要資料では、集合住宅内に客室が点在する形などは不可としています。

今回の回答では、常駐は施設内部を想定し、営業時間中に時間帯を区切って不在にすることは認めない方向だと説明しています。新規に旅館業を始める場合は、駆け付け体制だけでなく、施設の構造と人員配置に関わる変更になります。

すでに営業している施設にも適用される?

今回の案では、住宅宿泊事業の区域・曜日制限と、旅館業の常駐・構造設備の改正は、原則として施行後の新規申請に適用する整理です。既存施設が一律に同じ制限を受ける内容ではありません。

一方、住宅宿泊事業で新たに求めるICTを使った管理体制は、既存施設にも一定の猶予期間を設けて適用する案です。防犯カメラなどで宿泊者の出入りを常時鮮明な画像等で確認・記録できる体制を指します。

なお、今回の条例改正案とは別に、2026年4月施行のガイドライン等には、既存施設にも猶予期間付きで適用する項目があります。「今回の新規向け制限の対象外」と「追加対応が何もない」は分けて捉える必要があります。

特区民泊は対象外。ただし今後のあり方を検討

大田区の特区民泊は、今回の2つの条例改正案には含まれていません。住宅宿泊事業の曜日制限や、旅館業の常駐義務を、そのまま特区民泊にも当てはめる内容ではありません。

ただし、意見募集では特区民泊の見直しを求める声も寄せられています。区は、今年4月施行のガイドラインに沿った助言・指導を進めるとともに、特区民泊を含む民泊施策を総括し、国や関係機関と協議しながら今後のあり方を検討する考えを示しました。

これは、特区民泊の廃止や新規受付停止が決まったという意味ではありません。今回具体的に示されている住宅宿泊事業・旅館業の改正案と、今後検討する特区民泊の話を分けて読むことが、この発表のポイントです。

参照した公式情報

2026年11月9日時点の公式資料をもとに整理しています。写真はAI生成のイメージで、大田区の実景や実際の規制対象施設を示すものではありません。

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